La obra trata temas como la gestión escolar, la participación social, la evaluación, los programas y los niveles educativos. Al explicar estos tópicos, quedan patentes las estrategias propuestas por el INEE: reforzar el magisterio desde una nueva proyección técnica y social, con preparación de conocimientos y mayor capacidad, con mejores sueldos, así como dar más recursos a la escuela e implementar la evaluación docente.
